深圳地铁的票价及优惠政策参照深圳市发改委在2010年公布的《关于我市城市轨道交通票价（及相关政策）的通知》（深发改【2010】2488号）制定。每轮新线路开通前，地铁运营企业制定新的票价表，深圳市发改委经审核后，将新的全网阶梯票价表公布实施。
票价方案不适用于龙华现代有轨电车。坪山云巴1号线虽另行制定票价政策，但票价标准与深圳地铁相同。
票价标准[]
按照2010年公布的《关于我市城市轨道交通票价（及相关政策）的通知》（深发改【2010】2488号），深圳地铁票价实行里程分段计价票制：
- 起步价为首4公里2元；
- 4公里至12公里部分，每1元可乘坐4公里；
- 12公里至24公里部分，每1元可乘坐6公里；
- 超过24公里，每1元可乘坐8公里。
票价计算里程按照乘客进、出闸站点间的最短路径计算。
在新线路开通后，部分站点间的最短路径会出现变化，新公布的票价表一般遵循“就低不就高”原则，若按新路径计算的票价较低，则新票价表采用这一较低票价。
对于在该文件公布前已经开通运营的深圳地铁一期线路（包括1号线罗湖-深大段、4号线福田口岸-少年宫段），若按照新票制，部分区间将涨价1元，故该文件规定“就低不就高”原则，对一期线路仍执行2004年的按站分段计价票制[1]：
- 起步价为2元，可乘坐三个区间；
- 之后每增乘一段增加1元。
乘客持深圳通卡(含实体卡、虚拟卡)本站进出需收取最低车资。如乘客有特殊情况需临时出站，可与车站客服中心工作人员联系，车站会安排乘客从边门进出，或提供必要的协助。[2]
商务车厢使用费[]
原则上，若乘客乘坐11号线商务车厢（在站台上的商务车厢核准机刷卡/扫码，或购买商务车厢单程票），按照乘客进、出闸站点间最短路径中所涉及的11号线普通车厢票价的两倍，额外加收商务车厢使用费。若最短路径中不涉及11号线，但乘客使用票卡在商务车厢核准机上核准，或购买商务车厢单程票，则加收商务车厢使用费的起步价4元。不论乘客实际乘车路线如何，商务车厢票价只取决于乘客进、出闸车站，与乘客实际进行商务车厢核准的站点无关。
由于票价阶梯表遵循“就低不就高”原则，即使新线路开通，使得某两站间的最短路径中，涉及11号线的部分变长，该车程的商务车厢使用费仍按照新线开通前的较低水平收取，偶尔会导致较短车程比较长车程更贵的情况[3]。
乘坐商务车厢的付费乘客，如需携带儿童乘坐，无论大小，均需为其儿童购买商务车厢单程票或使用深圳通储值卡进站。
除前述优惠外，商务车厢票价不设其他优惠。
最短路径[]
除“就低不就高”的情况外，运营企业和发改委在制定票价表时，各站之间的票价均按最短路径的里程计算，即使乘客实际乘坐的路径与最短路径不同，车费仍按最短路径票价收取。
乘坐11号线商务车厢时，由于商务车厢核准机只识别票卡状态，不记录乘客登上商务车厢的站点，即使乘客实际使用商务车厢的路段比最短路径中的11号线路段更长或更短，计费系统仍按最短路径计算的商务车厢使用费加收车费。
超时[]
除因运营企业原因导致超时乘车外，乘客在深圳地铁进闸后，须在210分钟（3.5小时）内出闸，否则在缴付此次车程费用后，还应按线网普通车厢最高票价（15元）补交票款，若使用优惠票（如深圳通学生卡等）乘车，须按优惠后的票价补交。若使用纪念票（计次票）乘车，则需扣除1次乘车次数后更新车，若计次票的剩余次数为零，则需要补交全程最高票价（15元）后，方可出站。[4]。
乘车时限变迁[]
2011年以前，深圳地铁线网最高乘车时限为120分钟。2011年二期线路开通后，延长为150分钟。2016年11号线开通后，由180分钟延长至210分钟。
优惠政策[]
- 主条目：深圳地铁乘车优惠政策
深圳地铁设有面向儿童、老年人、残疾人等特殊群体的乘车优惠，以及深圳通乘车优惠和换乘优惠。不过优惠政策一般不适用于商务车厢。
收费方式[]
深圳地铁采用自动售检票系统，全网各线路统一计费。
单程票[]
乘客可在自动售票机或车站客服中心，使用现金或移动支付方式购买单程票乘车。乘客也可使用深圳地铁APP、深圳地铁小程序、港铁深圳live+小程序购买虚拟单程票乘车。单程票在购买当日有效。
使用实体单程票的成年乘客，在进站时将车票轻触闸机刷卡处，即可进站。出站时将车票投入闸机回收口，即可出站。
商务车厢单程票只在11号线沿线车站出售。使用商务车厢单程票的乘客，在出站时需使用橙黄色的商务车厢单程票通道出闸。
使用虚拟单程票的乘客，在进、出站时将车票二维码对准闸机扫描窗，扫码进出闸。
使用儿童纸质单程票的乘客，需在车站职员的带领下，通过优惠专用通道进出站。
交通卡[]
乘客可使用深圳通、符合交通联合标准的异地城市电子票证、金融IC卡（银联闪付卡）乘车。深圳地铁暂不支持省标岭南通乘车，仅支持含“交通联合”（部标）的岭南通。
使用各类交通卡的乘客，乘客在进出闸时，将卡片轻触闸机刷卡处，即可进、出站。
使用金融IC卡的乘客，进站时须先开通小额免密功能，并确保卡内余额不低于线网普通车厢最高单程票价（人民币15元）。
扫码乘车[]
乘客可使用深圳地铁APP、深圳地铁小程序、港铁深圳live+小程序、广州地铁APP、腾讯乘车码、云闪付乘车码乘坐深圳地铁。
使用各类二维码的乘客，在进、出站时将二维码对准闸机扫描窗，扫码进出闸。
一日票、三日票、计次卡[]
深圳地铁一日票、三日票、计次卡可在指定车站的客服中心或线上平台购买。
一日票可在进站后24小时内不计次数、不限时间乘坐深圳地铁各线路。三日票可在进站后72小时内不计次数、不限时间乘坐深圳地铁各线路。
计次卡可在特定期限内以指定次数乘坐深圳地铁各线路，此种卡片一般以纪念卡的形式销售。
使用一日票、三日票、计次卡的乘车方式与使用交通卡的乘车方式相同。
乘坐商务车厢[]
乘坐11号线商务车厢的乘客，需在11号线站台的商务车厢核准机上轻触票卡或扫码，核准成功后方可乘坐。
商务车厢核准机不支持云闪付乘车码、腾讯乘车码、金融IC卡、除深圳通以外的交通联合卡。
票价调整[]
2004年票价标准[]
2004年开通的地铁一期线路，以及2009年开通的1号线世界之窗-深大段，采用按站分段计价票制：
- 起步价为2元，可乘坐三个区间；
- 之后每增乘一段增加1元。
2010年票价调整[]
2010年二期线路开通前，深圳地铁集团在4月份透露，将对地铁票价进行调整[5]。此后在7月，地铁集团和港铁（深圳）向市人大代表称，地铁企业长期面临亏损问题，平均每张票有超过3元的亏损，将造成深圳地铁2012年到2016年间220亿元的亏损，希望能推行弹性票价机制，以补贴亏损。此番言论引发人大代表和媒体的质疑，当时深圳地铁的票价标准在中国大陆已处于较高水平[6]。
同年8月，市发改委宣布将在9月16日举行轨道交通票价听证会，不少媒体和市民认为地铁将涨价。一些网友质疑地铁集团的巨额亏损数据，并有网友要求地铁集团公开运营成本，也有人大代表认为地铁的公益定位不应变[7][8][9]。《南方都市报》对地铁集团以亏损为由提高票务收入提出质疑[10]。
此后，地铁集团曾表示通过涨票价来弥补运营亏损行不通，也违背引导客流进入地下以缓解地面交通压力的初衷。地铁也对市国资委提出的亏损补贴和物业开发方案表示欢迎。地铁集团还透露，此次实行的新票价体系，将有利于鼓励中途乘客搭乘地铁出行，意味着乘地铁越长越实惠[11]。8月26日，发改委表示听证会将延期至9月28日举行[12]。
9月10日，发改委召开听证预备会，公布三套新票价方案，均改用按里程分段计价模式[13]：
- 方案一：参考上海方案，起步价为3元，可乘坐6公里，之后每1元可乘坐10公里；
- 方案二：参考广州方案，起步价为2元，可乘坐4公里，之后4至12公里内每4公里1元，12至24公里内每6公里1元，24公里以上每8公里1元；
- 方案三：较广州方案低，起步价为2元，可乘坐4公里，之后4至14公里内每5公里1元，14至28公里内每7公里1元，28公里以上每9公里1元。
听证报告指出，地铁二期定价原则为：企业、政府与乘客合理分担、同网同价、递远递减、不高于地铁一期票价的平均费率。此外，地铁一期线路区段采用“就低不就高”原则。
按照上述方案，至2014年平均票价分别为每人次4.05元、3.97元、3.77元，平均费率分别为每人次公里0.36元、0.37元、0.35元，发改委称平均费率均比2009年的0.42元/人次公里低，二期线路的单线最高票价不超过8元。听证预备会上未传出地铁巨额亏损的消息，而是指出随着地铁一期的客流上涨，票务收入已可弥补运营成本。
会上也指出，之所以要重新定价，是因为二期线路主要联系特区内外及各组团，站间距变大且不均衡，如果仍按站分段计价，将难以体现公平，再加上线网规模扩大后平均运距将显著增加，继续采用按站分段将体现不出“递远递减”原则。[14]
大部分参会代表对三套方案均不满意，认为三套方案都不实惠。《南方都市报》分析称，方案一将令4公里内的短途票价增加；方案三虽然短途价格水平不变甚至下降，但20公里以上的车程票价最高；方案二虽与广州持平，但并没有广州的累次折扣，比其他两个方案都贵[14]。也有代表认为不宜借鉴上海方案，因为上海的票价方案是为了引导客流转移至公交而涨价，再加上刷卡优惠力度比深圳大，并有月票、季票等多个票种[15]。深圳新闻网的投票结果显示，超过88%的市民对三套方案均不能接受。不少网民希望学习北京地铁的一票制[15]。
对于预备会上的其他说明，也有代表提出质疑，例如“合理分担”原则不合理，以及未公布长短途客流比例，令代表无从选择[14][16]。
地铁集团的一名高层领导向《南方都市报》透露，政府没有明确对地铁的补贴政策，却要求地铁背负建设债务并实现公益性，地铁集团在二期线路上承担的投资比一期线路更高，在没有其他增收途径的情况下，票价自然要上涨。北京、上海和广州的地铁票价都和政府给地铁的补贴及定位有关[17]。
听证预备会之后，有民间机构在地铁站点开展票价调查问卷[18]，此后更有民间组织自发举行民间听证会[19]。
9月28日的听证会上，政府代表、运营方代表及消费者代表就地铁票价及补贴问题展开辩论：
- 发改委代表称，目前政府未对地铁票价进行补贴，并表示轨道交通不可能覆盖到所有市民，再加上补贴地铁将令政府在其他领域的开支减少，对地铁票价进行补贴实际上并不公平。消费者代表对这一观点表示反对，认为公益性并不取决于是否人人都享受到，同时认为政府公共财政每年都在增加，应该补贴地铁惠及市民[20][21]。
- 发改委及轨道办的代表称，地铁建设投资负担重，需要通过票价来弥补地铁运营亏损。消费者代表则反驳称，地铁建成后，随着客流上涨，地铁物业、广告等资源性收入都会增加，不必通过票价来弥补亏损[22]。地铁集团此后在听证会次日称，地铁的资源性收益已全部用于弥补运营成本，但仍有2.7亿运营亏损[23]。
- 港铁（深圳）的代表认为，地铁票价应参考伦敦、东京等城市，与宏观经济指数和居民消费能力挂钩。消费者代表则反驳称，若按发展中国家的居民出行支出考虑，三个票价方案对深圳职工来说均偏高[24]。
- 多位代表建议地铁采用一票制方案。深圳地铁三号线投资有限公司的代表称，一票制对不同乘客来说不公平，且可能令地铁难以承受过大客流[24]。
- 另有代表质疑地铁的成本核算报告，认为折旧计算偏高、地铁公司内部的资源收入分配不清楚等，建议先把成本测算清楚再听证[25]。
2010年12月23日，发改委公布最终的票价方案，采用了被视为“最贵方案”的方案二，刷卡方案则维持原有的9.5折优惠[26]。
2019年票价调整[]
2019年2月11日，市发改委发布《深圳市轨道交通票价调整听证方案（征求意见稿）》，再次提及地铁调价，并计划在一个月后举行票价听证会。
意见稿中说，2017年深圳地铁平均每人次运营亏0.42元，运营总体亏损约4.30亿元，再加上设备设施进入大修期，运营成本将进一步增加。意见稿称，轨道交通原则上以解决中长距离客运出行为主，但票价与地面常规公交起步价都是2元/人次，在引导市民合理选择出行工具的杠杆作用不够明显，轨道交通乘坐8公里以下的乘客占总运量比例接近40%，高峰期车站超负荷运行，故有必要合理调整轨道交通起步价。
征求意见稿中提出三个方案[27]：
- 方案一：起步价和起步公里由现行2元4公里，调整为3元6公里，之后每1元可乘坐里程4、4、6、6、8、8、10、10公里；
- 方案二：起步价和起步公里由现行2元4公里，调整为3元4公里，之后每1元可乘坐里程4、4、6、6、8、8、10、10公里；
- 方案三：实行高峰期、平期差别票价。工作日早晚高峰期（7:30-9:00，17:30-19:00）起步价和起步公里，由现行2元4公里，调整为3元4公里，工作日平期和非工作日起步价和起步公里，调为3元6公里。之后每1元可乘坐里程4、4、6、6、8、8、10、10公里。
意见稿称，三个方案的平均票价水平分别比现行票价提高0.52元、0.81元和0.66元，按2017年客流量计算，全线网人次票务收入占人次全成本的比重将由现在的41.35%提高到46.4-49.2%。
此外，意见稿还表示，拟同时建立轨道交通票价动态调整机制，借鉴香港、新加坡、北京、青岛等城市票价动态调整机制的经验，实行票价与人工成本、能源价格、物价指数和劳动生产率等因素挂钩，对轨道交通票价实行动态调整。
征求意见稿出台后，有市民和专家对涨价理由提出质疑，认为地面公交和轨道交通不可互相替代，地面公交准点率也不如轨道交通，不能利用涨价来缓解拥挤。也有人大代表和专家认为，深圳虽未对地铁公司提供财政补贴，但仍有物业开发上的扶持政策，应当考虑地铁公司的其他收入。意见稿公开数日后，多名人大代表向市发改委提交建议书，要求提供地铁公司具体的收支情况[28][29]，之后亦与市民代表和多个部门开展座谈。
此后，地铁票价听证会并未召开。同年7月1日，发改委回应人大代表称，近期暂不调整地铁票价。市发改委也称，已探索制定定价办法，并草拟完成定价办法征求意见稿[30]。该办法即为此后的《深圳市城市轨道交通票价定价办法》，自2021年起实施。
定价办法[]
2020年7月，市发改委、交通运输局印发《深圳市城市轨道交通票价定价办法》，对轨道交通定价方法进行规范。该办法自2021年7月1日起实施，有效期5年。
该办法明确，票价由日常运营成本和税金计算得出，固定资产和无形资产折旧及摊销费、财务费用不计入票价，票价调整幅度不得高于原票价执行年度累计本市居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长幅度[31]。
办法中也提到，应建立城市轨道交通票价动态调整的定价机制，使城市轨道交通票价及时反映日常运营成本变化情况。
参考资料[]
- ↑ 1.7万张纪念票替乘客省钱 三地铁站２８日开通当天发售，罗湖站到深大站票价６元. 南方都市报, 2009-09-18.
- ↑ 深圳地铁短时间内同站进出不应扣费.2023-12-07.深圳论坛
- ↑ 短贵长平？不到3倍？来看看11号线商务车厢票价到底怎么算. 渔村车迷公寓, 2024-03-04.
- ↑ 车票异常处理规定. 深圳地铁.
- ↑ 地铁年底或将启用新票价 一、二号线网络化运行后，新票价 最终将经听证会敲定. 南方都市报, 2010-04-16.
- ↑ 年亏数百亿深圳地铁欲提价 市民称目前票价２０公里５元已不便宜. 南方都市报, 2010-07-21.
- ↑ 地铁票价下月听证公众担心“被涨价”市发改委发布公告征集２２名听证会代表，市民建议地铁公司先“晒账本”. 南方都市报, 2010-08-17.
- ↑ 市民还是担心“逢听必涨”. 深圳商报, 2010-08-18.
- ↑ “北京地铁人次运营成本为３元以下，深圳则高达６元”，市民质疑———深圳地铁成本为何是北京２倍？. 南方日报, 2010-08-18.
- ↑ 地铁调价方案听证前１５天公布. 南方都市报, 2010-08-18.
- ↑ 地铁集团昨表态涨价扭亏行不通. 深圳商报, 2010-08-20.
- ↑ 地铁票价听证会延期举行 从下月16日延至下月28日，市发改委未说明延期原因. 南方都市报, 2010-08-27.
- ↑ 地铁票价不会涨. 晶报, 2010-09-11.
- ↑ 14.0 14.1 14.2 地铁票价调整听证方案出炉，拟由“按站分段”计价改为“里程分段”计价 要么短途涨要么长途贵. 南方都市报, 2010-09-11.
- ↑ 15.0 15.1 地铁调价方案，网调显示八成市民难接受. 羊城晚报-深圳版, 2010-09-14.
- ↑ 按客流比定价或可实现公平 听证会未公布长短途客流比例令代表无从选择，港铁差异化票价经验也可借鉴. 南方都市报, 2010-09-11.
- ↑ 貌似穗沪方案优惠明显缩水. 南方都市报, 2010-09-14.
- ↑ 站厅摆摊 民调启动 消费者代表组织义工在香蜜湖地铁站发放地铁票价公益调查问卷. 南方都市报, 2010-09-15.
- ↑ “民间听证会”代表：公共服务不能拿穷人开刀. 南方都市报, 2010-09-27.
- ↑ 地铁运营成本 政府没掏补贴 发改委称如果补贴意味著对其他市民不公平，也会减少其他公共财政支出. 南方都市报, 2010-09-29.
- ↑ 能否大运会后再给地铁定价？. 晶报, 2010-09-29.
- ↑ 100元财政收入 15.8 元盖了地铁 听证会激辩是否应以票价弥补运营亏损，有代表表示不应在初期追求票务收入. 南方都市报, 2010-09-29.
- ↑ “地铁一票制 不符合深圳实际”. 晶报, 2010-09-30.
- ↑ 24.0 24.1 投资要管百年 现在就计亏损？大多数消费者代表认为，地铁应强调其公益属性，强调社会效益而非经济效益. 南方都市报, 2010-09-29.
- ↑ “这几年政府对地铁运营没补１分钱”. 南方日报, 2010-09-29.
- ↑ 深圳地铁调价 选了最贵方案. 南方都市报, 2010-12-24.
- ↑ 深圳市发展和改革委员会关于公开征求《深圳市轨道交通票价调整听证方案(征求意见稿》意见的通告. 深圳市发展和改革委员会, 2019-02-11.
- ↑ 第一现场. 深圳广电集团, 2019-02-14.
- ↑ 第一现场. 深圳广电集团, 2019-02-15.
- ↑ 我市近期暂不调整地铁票价 先建立科学的调价机制，再启动票价调整工作. 深圳特区报, 2019-07-01.
- ↑ 《深圳市城市轨道交通票价定价办法》政策解读. 深圳市发展和改革委员会, 2020-07-13.
链接[]
- 轨道交通导航页
- 深圳市发展和改革委员会 深圳市交通运输局关于印发《深圳市城市轨道交通票价定价办法》的通知
- 关于我市城市轨道交通票价（及相关政策）的通知
- 2023年公布的地铁全网票价阶梯表
- 深圳地铁官方网站-票价查询
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